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各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為深入宣傳貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識和安全素質(zhì)，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2019年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和市安委辦《關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》等精神，現(xiàn)就開展2019年全市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，集中開展既有聲勢又有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育活 動，增強(qiáng)行業(yè)安全意識，提升行業(yè)安全素質(zhì)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓問題整改，促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為新中國成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動主題和時(shí)間
活動主題：防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故。
活動時(shí)間： 2019年6月1日至6月30日。
三、活動范圍
全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通建設(shè)工程。
四、組織機(jī)構(gòu)
全市建筑業(yè)2019年“安全生產(chǎn)月”活動由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，辦公室設(shè)在局建筑業(yè)管理處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展“安全生產(chǎn)月”活動，常州市建設(shè)工程管理中心、常州市建筑行業(yè)協(xié)會等單位配合做好相關(guān)具體工作。
各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織開展本轄市（區(qū)）2019年建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動。
五、活動內(nèi)容
今年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動，要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、明查暗訪、大排查大整治和專項(xiàng)執(zhí)法行動結(jié)合起來，切實(shí)形成合力，營造安全氛圍。
（一）開展安全發(fā)展主題宣講活動。開展“安全生產(chǎn)大講堂”活動，各建設(shè)行業(yè)行政主管部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要深入施工一線親自宣講，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神和省委省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等重要文件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”，大力宣傳黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入施工一線面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市建筑行業(yè)協(xié)會將聯(lián)合舉辦“建筑施工安全生產(chǎn)管理公益講座”，重點(diǎn)為企業(yè)講授安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建筑施工技術(shù)規(guī)程等。
（二）積極開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/strong>6月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)铡８鹘ㄔO(shè)行政主管部門根據(jù)各級安委會的統(tǒng)一安排，面向群眾開展安全政策宣講、知識普及等咨詢活動，通過設(shè)立宣傳咨詢臺，采取互動問答、展覽展示等形式，向社會公眾、從業(yè)人員面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，通俗易懂地傳播安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置和自救互救方法等。各施工企業(yè)、在建工程項(xiàng)目要結(jié)合“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動，通過櫥窗、展板、宣傳欄，公布作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等，落實(shí)廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）開展安全生產(chǎn)教育活動。各建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)宣貫《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（37號部令）和《建設(shè)工程質(zhì)量安全手冊》等。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市建筑行業(yè)協(xié)會將舉辦建筑行業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、講座及“安全生產(chǎn)知識競賽”等活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和安全技能等。市安全體驗(yàn)中心免費(fèi)開放，為建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目部員工開展施工現(xiàn)場主要危險(xiǎn)源和模擬事故場景體驗(yàn)活動提供體驗(yàn)場所。各級建設(shè)行政主管部門要以《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊》為引導(dǎo)，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作，提高建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。各施工企業(yè)要聯(lián)合勞務(wù)分包單位，組織全體一線作業(yè)人員開展安全生產(chǎn)大教育，不斷提高一線作業(yè)人員的安全意識，并做好相關(guān)臺賬資料；在建工程項(xiàng)目醒目位置應(yīng)張掛安全宣傳標(biāo)語橫幅，努力營造安全生產(chǎn)氛圍。
（四）開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)要立足實(shí)際，采取多種形式，廣泛開展應(yīng)急演練，提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。要以高空墜落、物體打擊、高溫中暑、消防滅火為重點(diǎn)，并針對汛期、高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)融入演練活動，切實(shí)提高演練的針對性和可操作性，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。今年市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動將由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與天寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位聯(lián)合組織實(shí)施。
（五）開展“綠色智慧示范工地”觀摩交流活動。今年我市共有10個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2019年度省級綠色智慧示范工地獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目，上述項(xiàng)目最終要達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化“三星級”工地、省級數(shù)字工地（智慧安監(jiān)）、綠色施工優(yōu)良等次要求，施工全過程必須持續(xù)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化和綠色化“四化”的建設(shè)投入。各級建設(shè)主管部門要在推進(jìn)“綠色智慧示范工地”創(chuàng)建過程中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將從擇優(yōu)選擇申報(bào)項(xiàng)目，組織開展“綠色智慧示范工地”觀摩交流活動。
（六）開展安全隱患大排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作，要滾動式同步開展明查與暗訪，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要針對汛期雨季，嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對施工帶來的不利影響，將預(yù)防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點(diǎn)，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，保障安全施工。要深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，以高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面開展安全隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)違法行為要堅(jiān)持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，要對照相關(guān)“建筑施工安全專項(xiàng)整治檢查表”開展施工現(xiàn)場安全隱患大排查，尤其對危大工程、起重機(jī)械等要重點(diǎn)排查，排查臺賬留檔備查。
六、活動要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要認(rèn)真謀劃部署，把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題，制定切實(shí)可行的活動方案，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，保障經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)組織實(shí)施，保障“安全生產(chǎn)月”系列活動的開展。特別是有在建工程的施工企業(yè)，要將企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案傳達(dá)到項(xiàng)目部，各項(xiàng)目部立足現(xiàn)場，根據(jù)企業(yè)方案精心組織，開展豐富多樣活動，并建立臺帳資料以備檢查，努力提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)、自我保護(hù)意識。
（二）營造良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微博、微信等媒體作用，加強(qiáng)集中宣傳；各在建工地要懸掛“安全生產(chǎn)月”有關(guān)內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語和主題宣傳畫，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，積極營造濃厚活動氛圍。
（三）確保活動實(shí)效。各建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃，要緊緊圍繞主題，將活動與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來，要深入推進(jìn)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作，防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生，強(qiáng)化汛期安全監(jiān)管，努力營造活動期間安全的社會環(huán)境。要夯實(shí)建筑施工安全基礎(chǔ)，提高安全監(jiān)管效能，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
（四）及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的成功經(jīng)驗(yàn)，2019年“安全生產(chǎn)月”總結(jié)（包括活動情況統(tǒng)計(jì)表）于6月28日前報(bào)送至常州市建設(shè)工程管理中心。
附件：1．2019年市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表
2．“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年5月31日
附件1、2
