各轄市(區(qū))住建局,經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)我市既有房屋裝飾裝修管理,保證裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公共安全和公眾利益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省政府辦公廳〈關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)既有建筑安全管理工作的通知〉》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將既有房屋裝飾裝修管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地合法建造的城鎮(zhèn)既有房屋裝飾裝修工程及其監(jiān)督管理,適用本通知(歷史建筑及有物業(yè)管理的住宅工程除外);已鑒定為危險(xiǎn)房屋的既有房屋,須依據(jù)有關(guān)規(guī)定解除危險(xiǎn),方可進(jìn)行裝飾裝修。
本通知所稱既有房屋裝飾裝修,是指建筑物竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位或者使用人對房屋進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動。
二、管理范圍
本市既有房屋裝飾裝修工程分為普通既有房屋裝飾裝修工程(以下簡稱“一般裝修工程”)和小型裝飾裝修工程(以下簡稱“小型裝修工程”)。
1.一般裝修工程是指裝飾裝修工程投資額在30萬元以上應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的工程。
2.小型裝修工程是指裝飾裝修工程投資額在30萬元以下的工程。
三、監(jiān)督管理
(一)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)普通裝修工程管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)市區(qū)(天寧、鐘樓)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理等工作。各轄市(區(qū))、經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)普通裝修工程的監(jiān)督管理,辦理普通裝修工程施工許可,開展質(zhì)量安全監(jiān)督等。
(二)小型裝修工程嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)小型建設(shè)工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》(常安〔2020〕23》號)文件要求落實(shí)“屬地管理”職責(zé)。
四、相關(guān)職責(zé)
(一)建設(shè)單位(使用人)職責(zé)
1.涉及既有房屋外立面改造或使用性質(zhì)改變的裝飾裝修工程,應(yīng)報(bào)相關(guān)行政管理部門同意后,辦理相關(guān)手續(xù)后實(shí)施。
2.涉及建筑主體或承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修工程應(yīng)有設(shè)計(jì)方案,并征得原建筑設(shè)計(jì)單位或與原設(shè)計(jì)單位相同資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位確認(rèn)同意。
3.按照基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)要求,落實(shí)主體責(zé)任,向相關(guān)部門申請辦理施工圖審查及施工許可等手續(xù),并根據(jù)施工許可的內(nèi)容進(jìn)行裝飾裝修,并組織工程竣工驗(yàn)收。
(二)設(shè)計(jì)單位職責(zé)
1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍進(jìn)行裝飾裝修設(shè)計(jì)。
2.按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,出具符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件,并按規(guī)定加蓋單位圖章及注冊人員章。
(三)施工單位職責(zé)
1.嚴(yán)格履行與建設(shè)單位簽訂的裝飾裝修工程施工合同,對合同中工程質(zhì)量予以承諾,按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、承包工程范圍、經(jīng)審查或備案的設(shè)計(jì)圖紙,開展裝飾裝修工程施工活動。
2.遵守施工安全操作規(guī)程,按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施,嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備,保障裝飾裝修施工活動過程安全。
3.不得違規(guī)使用易燃、易爆裝飾裝修材料,裝飾裝修材料應(yīng)分類分區(qū)堆碼,避開危險(xiǎn)源,建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),動火動焊操作應(yīng)持證上崗,焊接、切割等動火作業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)程操作,作業(yè)完成時(shí)按規(guī)定進(jìn)行斷火、斷電、斷氣,設(shè)備設(shè)施歸置存放,離場前進(jìn)行安全檢查。
(四)監(jiān)理單位職責(zé)
1.應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2.應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量、安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
(五)建設(shè)行政主管部門職責(zé)
1.受理普通裝修工程的質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可等手續(xù)。
2.制定質(zhì)量、安全監(jiān)督工作計(jì)劃,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督抽查的重點(diǎn)和監(jiān)督方式。
3.按監(jiān)督工作計(jì)劃開展日常監(jiān)督抽(巡)查工作。
4.辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)并評定工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5.監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收。
五、本通知自發(fā)文之日起施行,溧陽市參照執(zhí)行。本通知未作規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年12月8日